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2008年，深圳市要在规范已创建的生育文化中心运作的基础上，按计划再完成30%的社区建设任务，同时，非户籍常住人口将成为计生工作的重点。这是记者从昨日（21日）召开的深圳市人口和计划生育工作会议上获悉的消息。

广东省委副书记、深圳市委书记刘玉浦在昨日的会议上表示，目前深圳的人口素质总体偏低，成为制约产业升级的重要因素。常住人口中，受过高等教育的人数比例只占14.26%，远远低于北京和上海。低人口素质、低端产业、低端消费相互存在，已经不适应高端产业发展的要求，成为制约产业升级的瓶颈。此外，深圳的人口密度已经很高，按照常住人口计算，深圳市每平方公里的人口数已经达到4412人，远远高于北京、上海和广州，深圳的人口承载力已经达到极限。